sábado, 4 de agosto de 2018

CPC LEI 13.105 e LEI 13.256 - COMENTADO – Art. 764 e 765 - Da Organização e da fiscalização das fundações – VARGAS, Paulo. S. R.



CPC LEI 13.105 e LEI 13.256 - COMENTADO – Art. 764 e 765  
  Da Organização e da fiscalização das fundações VARGAS, Paulo. S. R.



PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção XI – 
Da Organização e da fiscalização das fundações vargasdigitador.blogspot.com

Art 764. O juiz decidirá sobre a aprovação do estatuto das fundações e de suas alterações sempre que o requeira o interessado, quando:

I – ela for negada previamente pelo Ministério Público ou por este forem exigidas modificações com as quais o interessado não concorde;

II – o interessado discordar do estatuto elaborado pelo Ministério Público.

§ 1º. O estatuto das fundações deve observar o disposto na lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil).

§ 2º. Antes de suprir a aprovação, o juiz poderá mandar fazer no estatuto modificações a fim de adaptá-lo ao objetivo do instituidor.

Correspondência no CPC/1973, art 1.201 (...) § 1º para o caput e 1.201(...) § 2º, para o § 2º. Nesta ordem e com a seguinte redação:

Art 1.201. (...) § 1º. Nos dois últimos casos, pode o interessado, em petição motivada, requerer ao juiz o suprimento da aprovação.

Art 1.201. (...) § 2º. O juiz, antes de suprir a aprovação poderá mandar fazer no estatuto modificações a fim de adaptá-lo ao objetivo do instituidor.

1.    FUNDAÇÕES

Fundações são pessoas jurídicas criadas por meio de escritura pública ou testamento, dando o responsável por sua criação uma especial destinação a determinados bens. Indicando a forma como eles devem ser administrados. Segundo a melhor doutrina, as fundações possuem dois requisitos essenciais para sua existência: (a) o patrimônio afetado ás finalidades da fundação; (b) uma finalidade específica, que deve ser dirigida ao interesse geral.

       Salvo no caso das fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público e aquelas caracterizadas como entidade fechada de previdência privada, as demais serão fiscalizadas pelo Ministério Público do estado em que foram instituídas (art 66 do CC). (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.195.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

2.    FISCALIZAÇÃO PELO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTATUTO SOCIAL DA FUNDAÇÃO

Cabe ao instituidor da fundação, ao cria-la, elaborar seu estatuto ou designar alguém que por ele o faça, observando-se sempre o disposto no Código Civil a respeito do tema. Antes de levar o estatuto a registro o instituidor da fundação deve remetê-lo ao Ministério Público, que terá um prazo de 15 dias para se manifestar.

       Caso o Ministério Público aprove o estatuto, ele será levado a registro perante o Registro Civil das Pessoas Jurídicas, a partir de quando passará a ter personalidade jurídica. O Ministério Público também pode sugerir modificações no estatuto que entender necessárias para sua adequação à lei. Caso o instituidor concorde e faça as alterações sugeridas também poderá levar o estatuto a registro. Em nenhum desses casos se fará necessária a intervenção jurisdicional. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.195.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

3.    NECESSIDADE DE INTERVENÇÃO

A necessidade de intervenção jurisdicional está prevista nos dois incisos do art 764 do CPC. A primeira hipótese e quando o estatuto for negado previamente pelo Ministério Público ou por este forem exigidas modificações com as quais o interessado não concorde. No primeiro caso, de recusa do estatuto pelo Ministério Público, esse elaborará um novo estatuto, e não havendo concordância com o instituidor da fundação será novamente hipótese de necessidade de intervenção jurisdicional.

            Nos termos do art 65, parágrafo único, do CC, se o estatuto não for elaborado no prazo assinado pelo instituidor, ou, não havendo prazo, em cento e oitenta dias, a incumbência caberá ao Ministério Público. Caso o instituidor não concorde com o estatuto social elaborado pelo Ministério Público também caberá a intervenção jurisdicional.

       Sendo a resistência do Ministério Público em aprovar o estatuto criado pelo instituidor da fundação que motiva a intervenção jurisdicional, o objetivo do aturo é suprir por decisão judicial sentencial, recorrível por apelação, tal aprovação. Nesse sentido prevê o § 2º do art 764 do CPC que antes de suprir a aprovação, o juiz poderá mandar fazer no estatuto modificações a fim de adaptá-las ao objetivo do instituidor. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.195.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção XI – 
Da Organização e da fiscalização das fundações vargasdigitador.blogspot.com

Art 765. Qualquer interessado ou o Ministério Público promoverá em juízo a extinção da fundação quando:

I – se tornar ilícito o seu objeto;

II – for impossível a sua manutenção;

III – vencer o prazo de sua existência.

Correspondência no CPC/1973 art 1.204, nos mesmos moldes.

1.    EXTINÇÃO DA FUNDAÇÃO

O art 765 do CPC trata da extinção da fundação, que em razão do interesse público que a envolve sempre exigirá a intervenção jurisdicional para a verificação das hipóteses legais que justificam sua extinção. Há três causas de extinção previstas no art 765 do CPC: o objeto se tornar ilícito (desvio de finalidade ou prática de delitos por seu intermédio); for impossível sua manutenção (material, esgotamento da finalidade ou desaparecimento de seus destinatários) e vencimento do prazo de sua existência. A essas três hipóteses deve se acrescer a prevista no art 69 do CC: quando a existência da fundação se tornar inútil.

            A legitimidade para pedir a extinção da fundação em juízo é de qualquer interessado ou do Ministério Público, tratando-se de legitimação concorrente disjuntiva. Se o Ministério Público não for o autor da ação deverá participar como fiscal da ordem jurídica.

            A decisão que acolhe o pedido de extinção da fundação tem natureza de sentença, sendo recorrível por apelação. Os bens terão os destinados indicados em seu estatuto social e um caso de omissão, serão incorporados por outra fundação que tenha finalidade afim daquela extinta (art 69 do CC). (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.196.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

sexta-feira, 3 de agosto de 2018

CPC LEI 13.105 e LEI 13.256 - COMENTADO – Art. 759 a 763 - Disposições Comuns à Tutela e à Curatela – VARGAS, Paulo. S. R.



CPC LEI 13.105 e LEI 13.256 - COMENTADO – Art. 759 a 763   
  Disposições Comuns à Tutela e à Curatela VARGAS, Paulo. S. R.



PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção X – 
Disposições Comuns à Tutela e à Curatela vargasdigitador.blogspot.com

Art 759. O tutor ou o curador será intimado a prestar compromisso no prazo de 5 (cinco) dias contado da:

I – nomeação feita em conformidade com a lei;

II – intimação do despacho que mandar cumprir o testamento ou o instrumento público que o houver instituído.

§ 1º. O tutor ou o curador prestará o compromisso por termo em livro rubricado pelo juiz.

§ 2º. Prestado o compromisso, o tutor ou o curador assume a administração dos bens do tutelado ou do interditado.

Correspondência no CPC/1973, artigos 1.187, caput, I e II e 1.188, nesta ordem e seguinte redação:

Art 1.187. o tutor ou acusador será intimado a prestar compromisso no prazo de 5 (cinco) dias contados:

I – da nomeação feita na conformidade da lei civil;

II – da intimação do despacho que mandar cumprir o testamento ou o instrumento público que o houver instituído.

Art 1.188. (Este referente aos §§ 1º e 2º, do art 759 do CPC/2015, ora analisado). Prestado o compromisso por temo em livro próprio publicado pelo juiz, o tutor ou curador, antes de entrar em exercício, requererá, dentro em 10 (dez) dias, a especialização em hipoteca legal de imóveis necessários para acautelar os bens que serão confiados à sua administração.

1.    TERMO INICIAL DA INTIMAÇÃO DO TUTOR E CURADOR PARA PRESTAR COMPROMISSO

A tutela é regulada pelos arts 1.728 a 1.766 do CC e a curatela pelos arts 1.767 a 1.783 do CC. O art 759, em seu caput e em seus dois incisos, trata tão somente do aspecto procedimental da nomeação do tutor ou curador, prevendo sua intimação para que preste compromisso de bem desempenhar o encargo em juízo no prazo de 5 dias, servindo os dois incisos do dispositivo legal para prever o termo inicial da contagem desse prazo. Nos termos do art 1.744, I, do CC, o juiz responsabiliza-se pessoalmente pela não nomeação ou pela nomeação tardia do tutor e do curador. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.190.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

2.    FORMALIDADES DA PRESTAÇÃO DE COMPROMISSO

O art 759, § 1º, do CPC, que prevê que o tutor ou curador prestará compromisso por termo em livro rubricado pelo juiz deve obrigatoriamente ser interpretado à luz do art 1.745, parágrafo único, do CC, que prevê que o juiz poderá, desde que o patrimônio do menor seja de valor considerável, determinar a prestação de caução, que poderá ou não se dar por meio de hipoteca. A dispensa da caução em razão de reconhecida idoneidade do tutor ou curador torna o juiz subsidiariamente responsável pelos prejuízos causados ao incapaz, nos termos do art 1.744, II, do CC. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.190.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

3.    EFEITO DE PRESTAÇÃO DE COMPROMISSO

Nos termos do art 759, § 2º, do CPC, prestado o compromisso, o tutor ou o curador assume a administração dos bens do tutelado ou do interditado. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.191.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção X – 
Disposições Comuns à Tutela e à Curatela vargasdigitador.blogspot.com

Art 760. O tutor ou o curador poderá eximir-se do encargo apresentado escusa ao juiz no prazo de 5 (cinco) dias contado:

I – antes de aceitar o encargo, da intimação para prestar compromisso;

II – depois de entrar em exercício, do dia em que sobrevier o motivo da escusa.

§ 1º. Não sendo requerida a escusa no prazo estabelecido neste artigo, considerar-se-á renunciado o direito de alega-la.

§ 2º. O juiz decidirá de plano o pedido de escusa, e, não o admitindo, exercerá o nomeado a tutela ou a curatela enquanto não for dispensado por sentença transitada em julgado.

Correspondência no CPC/1973, artigos 1.192, I, II e parágrafo único e 1.193 caput da seguinte distribuição, porém com redação similar:

Art 1.192, I, II referentes ao Caput, I, II do artigo 760, do CPC/2015, ora analisado.

Parágrafo único, referente ao § 1º do artigo 760, do CPC/2015, ora analisado.

Art 1.193, caput, referente ao § 2º do artigo 760, do CPC/2015, ora analisado.

1.    TERMO INICIAL DA INTIMAÇÃO DO TUTOR E CURADOR PARA PRESTAR COMPROMISSO

As hipóteses de escusa ao encargo da tutela e curatela estão previstos no art. 1..736 do CC e da curatela no art. 1.744 do CC. O art 760, caput, do CPC, prevê o prazo de 5 dias para o pedido ser dirigido ao juiz, enquanto seus dois incisos preveem o termo inicial do prazo para a hipótese de escusa apresentada antes de prestado o compromisso e depois de já assumida a condição de tutor ou curador. O dispositivo revogou, ainda que parcialmente, o art 1.738 do CC, que prevê outro prazo (ao dias) e outro termo inicial (de sua designação).

            Interessante que o § 1º do art 760 do CPC prevê que não requerida a escusa no prazo legal, reputar-se-á renunciado o direito de alega-la. Em meu entendimento, bastaria a aplicação das tradicionais regras da preclusão temporal, não sendo necessária ao Código de Processo Civil a previsão de renúncia.

            Apesar da omissão do art 760 do CPC, o pedido de escusa elaborado pelo tutor ou orador, só será decidido após a devida manifestação do Ministério Público. O juiz pode recusar a escusa, hipótese na qual caberá ao sujeito indicado por ele continuar na tutela ou curatela, até que a decisão que o dispense transite em julgado. O indeferimento do pedido é feito por decisão interlocutória, sendo impreciso o art 760, § 2º, do CPC, ao prever sentença transitada em julgado. Não estando prevista no rol do art 1.015 do CPC não é cabível contra ela o recurso de agravo de instrumento. Como nesse caso a impugnação ser realizada somente na apelação ou contrarrazões, nos termos do art 1.009, parágrafo único, do CPC, a decisão deverá ser atacada por meio de mandado de segurança. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.191/1.192.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção X – 
Disposições Comuns à Tutela e à Curatela vargasdigitador.blogspot.com

Art 761. Incumbe ao Ministério Público ou a quem tenha legítimo interesse requerer, nos casos previstos em lei, a remoção do tutor ou do curador.

Parágrafo único. O tutor ou o curador será citado para contestar a arguição no prazo de 5 (cinco) dias, findo o qual observar-se-á o procedimento comum.

Correspondência no CPC/1973. Artigos 1.194 e 1.195, com a seguinte redação:

Art 1.194. Incumbe ao órgão do Ministério Público, ou a quem tenha legítimo interesse, requerer, nos casos previstos na lei civil, a remoção do tutor ou curador. (Este referente ao Caput do art. 761 do CPC/2015, ora analisado).

Art 1.195. o tutor ou curador será citado para contestar a arguição no prazo de 5 (cinco) dias. (Este referente ao parágrafo único do art. 761 do CPC/2015, ora analisado).

1.    REMOÇÃO DO TUTOR E CURADOR

O art 760 do CPC prevê as condições para a escusa do encargo da tutela e curatela, ou seja, sujeitos que, apesar de poderem ser tutores ou curadores, preferem não assumir o encargo. O art 761 do CPC prevê outra hipótese: dos sujeitos que são proibidos de exercer o encargo, e uma vez sendo nomeados pelo juiz, cabe ao Ministério Público ou a quem tenha legítimo interesse o pedido de sua remoção. As hipóteses de proibição estão previstas nos arts 1.735, 1.764, III, 1.66 e 1.767 do CC.

            Diante do pedido de remoção, o art 761, caput, do CPC prevê que o curador ou autor será citado para contestar o pedido no prazo de 5 dias, em defesa na qual alegará qualquer matéria para demonstração de que desempenhou o encargo com zelo e boa-fé, observando-se a partir daí o procedimento comum, o que revela que esse pedido de remição será realizado por meio de uma ação incidental (STJ, 2ª Seção, CC 101.401/SP, rel. Min. Maria Isabel Gallotti, j. 10/11/2010, DJe 23/11/2010). (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.192.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção X – 
Disposições Comuns à Tutela e à Curatela vargasdigitador.blogspot.com

Art 762. Em caso de extrema gravidade, o juiz poderá suspender o tutor ou o curador do exercício de suas funções, nomeando substituto interino.

Correspondência no CPC/1973, art 1.197, no mesmo sentido.

1.    SUBSTITUTO INTERINO

O art 762 do CPC prevê a possibilidade da suspensão imediata das funções de tutor ou curador, com a consequente nomeação de um substituto, em casos de extrema gravidade. Segundo a melhor doutrina, são situações que envolvem risco iminente à saúde, segurança, vida ou formação do tutelado ou curatelado, ou ainda quando comprometerem seriamente seu patrimônio. O Superior Tribunal de Justiça já entendeu suficiente para a suspensão do encargo a beligerância familiar das partes no processo, sendo nesse caso cabível a indicação de substituto interino que não esteja vinculado aos interesses dos litigantes (STJ, 3ª Turma, REsp. 1.137.787/MG, rel. Min. Nancy Andrighi, j. 09/10/2010, DJe 24/11/2010).

            Aparentemente se trata de tutela provisória de urgência, quando o juiz não puder aguardar a solução da ação de remoção do tutor e curador. A substituição pode ser realizada mediante provocação ou de ofício, e sempre que a urgência permita o membro do Ministério Público que atua no processo como fiscal da ordem jurídica deve ser ouvido antes da decisão. Trata-se de decisão interlocutória recorrível por agravo de instrumento nos termos do art 1.015, I, do CPC. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.193.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção X – 
Disposições Comuns à Tutela e à Curatela vargasdigitador.blogspot.com

Art 763. Cessando as funções do tutor ou do curador pelo decurso de prazo em que era obrigado a servir, ser-lhe-á lícito requerer a exoneração do encargo.

§ 1º. Caso o tutor ou o curador não requeira a exoneração do encargo dentro dos 10 (dez) dias seguintes à expiração do termo, entender-se-á reconduzido, salvo se o juiz o dispensar.

§ 2º. Cessada a tutela ou a curatela, é indispensável a prestação de contas pelo tutor ou pelo curador, na forma da lei civil.

Correspondência no CPC/1973, no art 1.198, com a seguinte redação:

Art 1.198. Cessando as funções do tutor ou curador pelo decurso do prazo em que era obrigado a servir, ser-lhe-á lícito requerer a exoneração do encargo; não o fazendo dentro dos dez dias seguintes à expiração do termo, entender-se-á reconduzido, salvo se o juiz o dispensar.

1.    PRAZO DO ENCARGO

O encargo do tutor e do curador não é eterno, extinguindo-se nos termos do art 1.763 do CC, mas pode superar o prazo legal. Segundo o art 1.765, caput, do CC, o encargo da tutela é de dois anos, sendo prorrogável caso assim quiser o tutor e o juiz entender conveniente a continuação do encargo, nos termos do art 1.765, parágrafo único, do CC. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.193.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

2.    PROCEDIMENTO

O art 763 do CPC prevê o procedimento a ser observado quando verificar-se no caso concreto o advento do termo de dois anos, indicando o prazo de 10 dias após o vencimento do prazo legal para o tutor requerer sua exoneração, sendo que seu silêncio significará a concordância tácita do tutor em continuar no exercício da tutela ou curatela, salvo se o juiz, ainda assim, o dispensar. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.194.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

3.    PRESTAÇÃO DE CONTAS

Cessada a tutela ou curatela é obrigatória a prestação de contas pelo tutor ou curador. Entende o Superior Tribunal de Justiça que essa obrigatoriedade decorre da natureza do múnus público que o tutor e o curador detém, como também pelos valores percebidos e gerenciados, por si, em nome do tutelado ou do curatelado (STJ, 3ª Turma, REsp 1.186.076/MG, rel. Min. Nancy Andrighi, j. 11/03/2014, DJe 16/06/2014).

O § 2º do art 763 do CPC exige que essa prestação de contas se dê na forma da lei civil, ou seja, nos termos dos arts 1.755 a 1.762. Melhor teria andado o legislador se tivesse se limitado a prever a conformidade com a lei, não necessariamente a lei civil, porque é aplicável ao caso o art 553 do CPC ora analisado, que exige que a prestação de contas do tutor ou curador se dê em apenso aos autos do processo em que tiver sido nomeado. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.194.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

quinta-feira, 2 de agosto de 2018

CPC LEI 13.105 e LEI 13.256 - COMENTADO – Art. 747 a 758 - Da Interdição – VARGAS, Paulo. S. R.



CPC LEI 13.105 e LEI 13.256 - COMENTADO – Art. 747 a 758   
  Da Interdição VARGAS, Paulo. S. R.



PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 747. A interdição pode ser promovida:

I – pelo cônjuge ou companheiro;

II – pelos parentes ou tutores;

III – pelo representante da entidade em que se encontra abrigado o interditando;

IV – parágrafo único. A legitimidade deverá ser comprovada por documentação que acompanhe a petição inicial.

Correspondência no CPC/1973, art 1.177 nesta ordem e com a seguinte redação:

Art 1.177. a interdição pode ser promovida:

II – (Este inciso refere-se ao inciso I do art 747 do CPC/2015 ora analisado). Pelo cônjuge ou algum parente próximo;

I - (Este inciso refere-se ao inciso II do art 747 do CPC/2015 ora analisado). Pelo pai, mãe ou tutor;

III – sem correspondência no CPC/1973

III - (Este inciso refere-se ao inciso IV do art 747 do CPC/2015 ora analisado). Pelo órgão do Ministério Público.

Parágrafo único. Sem correspondência no CPC/1973.

1.    INTERDIÇÃO

Por meio da interdição se busca a declaração de que determinado sujeito é parcial ou totalmente incapaz de praticar atos da vida civil, em virtude da perda de discernimento para a condição de seus próprios interesses. Nesse caso, será nomeado curador que representará ou assistirá o assistido.

            A interdição tem dois objetivos. Pode até mesmo parecer paradoxal, mas um dos objetivos da interdição é proteger o interditado de si mesmo, impedindo-se a ruína de seu patrimônio, a preservação de seus laços afetivos e sua incolumidade física, moral ou psicológica. Por outro lado, a interdição também busca proteger interesse público na medida em que, ao se proteger o interditado também se protegem todos os sujeitos que com ele mantenham qualquer espécie de relação, jurídica ou não.

       Segundo o art 1.767 do CC, podem ser interditados aqueles que, por enfermidade ou deficiência mental, não tiverem o necessário discernimento para os atos da vida civil; aqueles que, por outra causa duradoura, não puderem exprimir a sua vontade; os deficientes mentais, os ébrios habituais e os viciados em tóxicos; os excepcionais sem completo desenvolvimento mental; os pródigos. O art 1.779, caput, do CC, também permite a interdição do nascituro se o pai falecer estando grávida a mulher, e não tendo o poder familiar. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.176/1/177.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

2.    PROCESSO DE INTERDIÇÃO

A interdição se desenvolve por meio de um processo de natureza constitutiva, considerando-se que a decretação da interdição, além de declarar a incapacidade do interditando, com uma nova situação jurídica. Não se admite a interdição incidental em outro processo em trâmite, sendo indispensável a existência de um processo especificamente voltado à decretação da interdição. Trata-se de processo necessário porque a interdição não pode ser obtida de outra forma que não por meio de sentença judicial.

       Sua colocação entre os processos e procedimentos de jurisdição voluntária tem como fundamento principal a desnecessidade de lide para que haja interesse de agir do autor de tal processo. Sendo um processo necessário, a existência ou não de lide realmente é irrelevante. Apesar dessa realidade e da natureza de jurisdição voluntária é indiscutível a possibilidade de surgir no trâmite do processo conflito entre os interessados na interdição e entre esses o interditando.

       O procedimento do processo de interdição é inteiramente regulamentado pelo CPC ora analisado, considerando-se que o art 1.072, II, de tal diploma legal revogou os arts 1.768 a 1.772 do CC, que tratavam justamente do procedimento do processo de interdição, sendo que os arts 1.776 e 1.780 do CC já tinham sido revogado pela Lei 13.146/2015.

       A competência para esse processo é do foro do local do domicílio do interditando (art 46 deste CPC), sendo inaplicável o art 50 do mesmo diploma porque ainda não haverá representante do incapaz. Sendo o interditando criança ou adolescente aplica-se o art 147 do ECA (Lei 8.069/1990), sendo competente o foro do domicilio dos pais ou responsável ou, na ausência destes, o foro onde se encontre a criança ou o adolescente. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/177.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

3.    LEGITIMAÇÃO ATIVA

O art 747 do CPC prevê a legitimidade ativa do processo de interdição. Ainda que parcela da doutrina entenda tratar-se de legitimação ordinária, não se deve desprezar a hipótese de legitimidade híbrida, porque se a interdição é voltada a tutelar os interesses do interditado, ao promover a ação qualquer dos legitimados ativos não estarão tutelando apenas interesse próprio, mas também interesse de outrem, no caso, do interditado.

       Trata-se de legitimação concorrente porque existe mais de um legitimado à propositura da ação, não existindo qualquer espécie de preferência entre eles. E é disjuntiva, já que a presença de qualquer um deles no polo ativo já satisfaz a exigência da legitimidade, sendo, portanto, sempre facultativo o litisconsórcio formado no polo ativo por mais de um legitimado. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.177.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

4.    LEGITIMADOS ATIVOS

O art 747, I, do CPC prevê a legitimidade do cônjuge ou companheiro. Não tem legitimidade para a interdição o cônjuge separado judicialmente e o divorciado (Theodoro Jr., Curso nº 1.548, p. 394), diferente do que ocorre na simples separação de corpos, quando o cônjuge pode promover a interdição, restabelecendo-se a convivência familiar.

       No inciso II está prevista a legitimidade de parentes ou tutores. Para a identificação dos parentes devem ser aplicados ao caso os arts 1.591 a 1.595 do CC.

       A novidade prevista no inciso III do art 747 do CPC deve ser saudada. Ao atribuir, de forma inovadora, ao representante da entidade em que se encontra abrigado o interditado a legitimidade para pedir a interdição, o CPC resolve o problema daquelas pessoas que são abandonadas por seus familiares, de forma que nenhum dos legitimados previstos nos dois primeiros incisos do art 747 do CPC terão interesse concreto em pedir a interdição.

       Por fim, o inciso IV do dispositivo ora comentado prevê a legitimidade, ainda que subsidiária, do Ministério Público, em tema versado pelo art 748 do CPC.

       Não havendo expressa previsão, não pode o juiz dar início de ofício ao processo de interdição, aplicando-se o princípio da demanda. Existe divergência quanto à legitimidade do próprio interditando, em denominada auto-interdição. A omissão da lei leva a parcela majoritária da doutrina, ainda que em sentido crítico, a concluir pela ilegitimidade do próprio interditando, enquanto outra parcela doutrinária defende essa legitimidade. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/178.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

5.    PROVA DA LEGITIMIDADE

Segundo o parágrafo único do art 747 do CPC, a legitimidade deverá ser comprovada por documentação que acompanhe a petição inicial. Trata-se de documento indispensável à propositura da ação, nos termos do art 320 deste CPC. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/178.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 748. O Ministério Público só promoverá interdição em caso de doença mental grave:

I – se as pessoas designadas nos incisos I, II e III do art 747 não existirem ou não promoverem a interdição;

II – se, existindo, forem incapazes as pessoas mencionadas nos incisos I e II do art 747.

Correspondência no CPC/1973, art 1.178, com a seguinte redação:

Art 1.178. O órgão do ministério Público só requererá a interdição:

I – no caso de anomalia psíquica; (Este inciso refere-se, juntamente com o caput, ao caput do art 748 do CPC/2015, ora analisado).

II – se não existir ou não promover a interdição alguma das pessoas designadas no artigo antecedente, ns. I e II; (Este inciso refere-se, ao inciso I do art 748 do CPC/2015, ora analisado).

III – se, existindo, forem menores ou incapazes. (Este inciso refere-se, ao inciso II do art 748 do CPC/2015, ora analisado).

1.    LEGITIMAÇÃO ATIVA DO MINISTÉRIO PÚBLICO

O art 747, IV, do CPC, prevê legitimidade ativa ao Ministério Público na ação de interdição, mas o art 748 do CPC cria limitações a essa legitimação.

       A primeira limitação tem caráter objetivo e está consagrada no caput do art 748 do CPC, só tendo o Ministério Público legitimidade ativa no caso de interdição em caso de doença mental grave. E mesmo nesse caso, como apontam os incisos do artigo ora comentado, a legitimidade ativa será subsidiária porque o Ministério Público só poderá propor a ação se os demais legitimados ativos não existirem, existindo não promoverem a ação ou forem incapazes.

       Como se pode notar do inciso II do art 748, do CPC, a inércia de legitimados ativos capazes permite a propositura da ação pelo Ministério Público. O dispositivo, entretanto, não prevê o tempo de inércia e qual providência deveria ser tomada para que ela reste configurada. No silêncio da lei caberá ao Ministério Público comunicar por qualquer meio idôneo os legitimados dando notícia da inércia, e caso ela se mantenha, ganhará legitimidade ativa.

       Existe certa divergência doutrinária a respeito da legitimidade do Ministério Público fundada na prodigalidade do interditando, havendo parcela doutrinária que defende ser, excepcionalmente, ilegítimo o Ministério Público nessa hipótese, enquanto para outra corrente doutrinária não há tal limitação, até porque a prodigalidade é uma espécie de anomalia psíquica.

       Não sendo autor do processo de interdição o Ministério Público participará do processo de interdição o Ministério Público participará do processo como fiscal da ordem jurídica, nos termos do art. 752, § 1º, do CPC. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/179.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 749. Incumbe ao autor, na petição inicial, especificar os fatos que demonstram a incapacidade do interditando para administrar seus bens e, se for o caso, para praticar atos da vida civil, bem como o momento em que a incapacidade se revelou.

Parágrafo único. Justificada a urgência, o juiz pode nomear curador provisório ao interditando para a prática de determinados atos.

Correspondência no CPC/1973, art 1.180, com a seguinte redação:

Art 1.180. Na petição inicial, o interessado provará a sua legitimidade, especificará os fatos que revelam a anomalia psíquica e assinalará a incapacidade do interditando para reger a sua pessoa e administrar os seus bens.

Parágrafo único. Sem correspondente no CPC/1973.

1.    PETIÇÃO INICIAL

O art 749, caput do CPC, prevê os requisitos específicos da petição inicial, que no mais deverá cumprir os requisitos formais gerais previstos pelos arts 319 e 320 do CPC. No dispositivo ora comentado exige-se que o interessado especifique os fatos que demonstram a incapacidade do interditando para administrar seus bens e, se for o caso, para praticar atos da vida civil. Trata-se na realidade da causa de pedir da ação de interdição.

       Também é exigência da petição inicial a indicação do momento que a incapacidade se revelou, informação relevante para a perícia a ser realizada e para a fixação dos limites temporais da eficácia ex tunc da sentença de interdição. Ocorre, entretanto, que nem sempre o autor terá acesso a essa informação, quando então deverá nesse sentido se expressar na petição inicial. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/180.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

2.    TUTELA PROVISÓRIA

Atendendo a antiga reclamação doutrinária, o parágrafo único do art 749 do CPC, prevê a possibilidade de nomeação de curador provisório ao interditando para a prática de determinados atos.

       Como o próprio dispositivo exige como justificativa a urgência, não resta muita dúvida de se tratar de uma tutela provisória de urgência, que tendo natureza satisfativa deve ser compreendida como tutela antecipada. E justamente por essa razão não se pode justificar a medida exclusivamente na urgência, porque a tutela provisória de urgência exige também a probabilidade da existência do direito (art 300, caput do CPC).

       Nesse caso a antecipação da tutela não diz respeito à interdição em si, até porque não se pode antecipar a criação da nova situação jurídica proporcionada pela sentença de interdição. O que se antecipa na realidade é a curatela do interditando, que, portanto, ainda não será interditado. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/180.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 750. O requerente deverá juntar laudo médico para fazer prova de suas alegações ou informar a impossibilidade de fazê-lo.

Sem correspondência no CPC/1973.

1.    LAUDO MÉDICO

O art 750 do CPC exige que a petição inicial seja instruída por laudo médico que corrobore a causa de pedir narrada pelo autor. Segundo a melhor doutrina trata-se de mais um documento indispensável à propositura da ação de interdição, o que se justifica em razão da gravidade da interdição, que só pode ser obtida em situações excepcionais e devidamente provadas.

       Sua ausência, portanto, deve, ao menos em regra, gerar a intimação do autor para que emende a petição inicial levando aos autos o laudo médico, só se indeferindo a petição inicial se o autor assim não proceder. A ausência, entretanto, pode ser justificada pelo autor em sua petição inicial, e caso o juiz a aceite o procedimento poderá ter seu curso normal mesmo sem laudo médico juntado aos autos. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/180.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 751. O interditando será citado para, em dia designado, comparecer perante o juiz, que o entrevistará minuciosamente acerca de sua vida, negócios, bens, vontades, preferencias e laços familiares e afetivos e sobre o que mais lhe parecer necessário para convencimento quanto à sua capacidade para praticar atos da vida civil, devendo ser reduzidas a termo as perguntas e respostas.

§ 1º. Não podendo o interditando deslocar-se, o juiz o ouvirá no local onde           estiver.

§ 2º. A entrevista poderá ser acompanhada por especialista.

§ 3º. Durante a entrevista, é assegurado o emprego de recursos tecnológicos capazes de permitir ou de auxiliar o interditando a expressar suas vontades e preferencias e a responder às perguntas formuladas.

§ 4º. A critério do juiz, poderá ser requisitada a oitiva de parentes e de pessoas próximas.

Correspondência no CPC/1973, tão somente no caput do art 1.181, referente ao caput do art 751/2015, ora analisado, com a seguinte redação:

Art. 1.181. O interditando será citado para, em dia designado, comparecer perante o juiz, que o examinará, interrogando-o minuciosamente acerca de sua vida, negócios, bens e do mais que lhe parecer necessário para ajudar do seu estado mental, reduzidas a auto as perguntas e respostas.

Demais itens sem correspondente no CPC/1973.

1.   ENTREVISTA DO INTERDITANDO EM AUDIÊNCIA

Segundo previsão do art 751, caput, do CPC, o interditando será citado – necessariamente por oficial de justiça (art 247, I, CPC) – para, em dia designado pelo juízo, comparecer perante o juiz numa audiência em que ele será entrevistado de forma minuciosa a respeito de sua vida, negócios, bens, vontade, preferencias e laços familiares e afetivos e sobre o que mais lhe parecer necessário para convencimento quanto à sua capacidade para praticar atos da vida civil. Na realidade o interditando será citado para se integrar ao processo e intimado para comparecer à audiência, que conduzida pelo juiz nos termos do art. 1.181 do CPC/1973, terá ou poderá ter a presença de especialistas e que exige a presença do membro do Ministério Público. De qualquer forma, não é o momento procedimental para o interditando se defender do pedido elaborado pelo autor.

       A entrevista em natureza híbrida, porque tem elementos de inspeção judicial e de interrogatório, cabendo ao juiz fazer constar no termo de audiência todas as perguntas e respostas, que poderão ser gravadas em áudio e vídeo. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/181.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

2.   DIFICULDADES NA REALIZAÇÃO DA ENTREVISTA

Os §§ 1º e 3º do art 751 do CPC trazem previsões que consideram eventuais dificuldades práticas para a realização da entrevista. Assim, não podendo o interditando deslocar-se, o juiz o ouvirá no local onde estiver, e tendo dificuldade de se comunicar, deve ser assegurado o emprego de recursos tecnológicos capazes de permitir ou de auxiliar o interditando a expressar suas vontades e preferencias e a responder às perguntas formuladas. Trata-se de direito do interditando, fundada no princípio da dignidade da pessoa humana e do contraditório, sendo eventual custo envolvido na medida suportado pelo autor da ação. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.181/1.182.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

3.   OBRIGATORIEDADE DA ENTREVISTA

Apesar de reconhecer a importância desse contato pessoal do juiz por meio do interrogatório do interditando, há doutrina que defende que a ausência desse ato processual não gera nulidade do procedimento se a perícia fornecer dados precisos sobre a condição do interditando. Acredito que a dispensa só deve ser admitida em casos de impossibilidade material de realização da entrevista, como no caso de o interditando estar em coma. Afinal se inclusive nesses casos a entrevista for indispensável à interdição, nunca mais se interditará pessoas em coma... (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/182.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

4.   PROVA TESTEMUNHAL

Caso entenda necessário, o juiz poderá ouvir parente e pessoas próximas que funcionarão como testemunhas, sendo seu depoimento colhido seguindo-se as regras de meio de prova. O objetivo é o mesmo do laudo médico exigido da instrução da petição inicial e na entrevista do interditando: criar um considerável lastro probatório para a drástica e excepcional decretação da interdição. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.182.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 752. Dentro do prazo de 15 (quinze dias contado da entrevista, o interditando poderá impugnar o pedido.

§ 1º. O Ministério Público intervirá como fiscal da ordem jurídica.

§ 2º. O interditando poderá constituir advogado, e, caso não o faça, deverá ser nomeado curador especial.

§ 3º. Caso o interditando não constitua advogado, o seu cônjuge, companheiro ou qualquer parente sucessível poderá intervir como assistente.

Correspondência no CPC/1973, art 1.182, caput e parágrafos, com a seguinte redação:

Art 1.182. Dentro do prazo de 5 (cinco) dias contados da audiência de interrogatório, poderá o interditando impugnar o pedido.

§ 1º. Representará o interditando nos autos do procedimento órgão do Ministério Público ou, quando for este o requerente, o curador à lide.

§ 2º. Poderá o interditando constituir advogado para defender-se.

§ 3º. Qualquer parente sucessível poderá constituir-lhe advogado com os poderes judiciais que teria se nomeado pelo interditando, respondendo pelo honorários.

1.    IMPUGNAÇÃO DO PEDIDO

O art 752 do CPC prevê a possível reação do interditando após a realização de sua entrevista prevendo o caput do dispositivo legal que o interditando terá um prazo de 15 dias contados da audiência para impugnar (contestar) o pedido. Há doutrina que defende o caráter impróprio do prazo legal de 15 dias, admitindo-se a defesa mesmo após o vencimento do prazo, devido à gravidade decorrente da decretação de interdição. Já decidiu o Superior Tribunal de Justiça que o juízo de equidade previsto no art 723, parágrafo único, do CPC não permite ao juiz diminuir ou suprimir o prazo de defesa do interditando, ainda que estranhamente entenda tal conduta mais oportuna ou conveniente (STJ, 3ª Turma, REsp 623.047/RJ, rel. Min. Nancy Andrighi, j. 14/12/2004, DJ 07/03/2005, p. 250).. A ampliação do prazo decorre do poder do juiz previsto no art 139, VI, deste CPC. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/183.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

2.    MINISTÉRIO PÚBLICO COMO FISCAL DA ORDEM JURÍDICA

Em dispositivo um tanto quanto deslocado, o § 1º do art 753 do CPC prevê que o Ministério Público deve participar do processo de interdição como fiscal da ordem jurídica. Trata-se de intervenção obrigatória, não podendo o promotor de justiça se recusar a participar, sendo somente dispensada tal participação quando o Ministério Público for o autor da ação. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1/183.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

3.    REPRESENTAÇÃO JUDICIAL E INTERVENÇÃO ASSISTENCIAL

Nos termos do art 752, § 2º, do CPC, o interditando poderá constituir advogado, e, caso não o faça, deverá ser nomeado curador especial. A norma não deixa de ser curiosa porque dá a entender que o interditando possa se defender sem a presença de advogado, no que seria uma exceção inexplicável à capacidade postulatória. O melhor entendimento é no sentido de que a não constituição do advogado pelo interditando mencionada no dispositivo legal diz respeito à ausência de sua defesa por advogado constituído, quando, então, a ele será designado um curador especial que fará sua defesa.

       Não sendo constituído advogado pelo interditando e sendo a ele designado curador especial, o seu cônjuge, companheiro ou qualquer parente sucessível (art 1.829 do CC) poderá intervir como assistente do interditando. Nesse caso o interesse jurídico decorre de presunção legal absoluta, de forma que o simples fato de o terceiro provar que é cônjuge, companheiro ou parente sucessível do interditando que terá direito de ingressar como assistente. Trata-se de assistência litisconsorcial, criando-se entre o terceiro que ingressa no processo nos termos do § 3º do art 752 do CPC e o interditando um litisconsórcio unitário. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.183.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 753. Decorrido o prazo previsto no art 752, o juiz determinará a produção de prova pericial para avaliação da capacidade do interditando para praticar atos da vida civil.

§ 1º. A perícia pode ser realizada por equipe composta por expertos com formação multidisciplinar.

§ 2º. O laudo pericial indicará especificadamente, se for o caso, os atos para os quais haverá necessidade de curatela.

Correspondência no CPC/1973, tão somente no caput do art 1.183 com a seguinte redação:

Art 1.183. Decorrido o prazo a que se refere o artigo antecedente, o juiz nomeará perito para proceder ao exame do interditando. Apresentado o laudo, o juiz designará audiência de instrução e julgamento.

1.    PROVA PERICIAL

Segundo o art 753, caput, do CPC, transcorrido o prazo de defesa, caberá ao juiz nomear perito que proceda ao exame do interditando, que seguirá as regras procedimentais da perícia (arts 464 a 480 do CPC ora analisado). O § 1º do dispositivo ora comentado, que aparentemente prevê uma especialidade da perícia ao prever a possibilidade de ela ser realizada por equipe composta por expertos com formação multidisciplinar não chega a tornar tal perícia diferente das demais. O mesmo se pode dizer do previsto no § 2º ao exigir do perito a indicação de forma específica dos atos para os quais haverá necessidade de curatela, quando houver incapacidade parcial do interditado. Afinal, constatar a eventual incapacidade, total ou parcial, do interditando, é justamente o objetivo da perícia.

       Como se pode notar do dispositivo legal, excepcionalmente na interdição a realização da perícia afasta-se do princípio do livre convencimento motivado do juiz, não sendo uma mera opção do julgador a realização da prova técnica, mas sim uma exigência da lei. Há, entretanto, corrente doutrinária que defende a aplicação do art 472 do CPC, podendo o juiz, diante de manifesta incapacidade do interditando em razão das provas já produzidas no processo, dispensar a realização da perícia. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.184.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 754. Apresentado o laudo, produzidas as demais provas e ouvidos os interessados, o juiz proferirá sentença.

Correspondência no CPC/1973, art 1.183, com a seguinte redação:

Art 1.183. Decorrido o prazo a que se refere o artigo antecedente, o juiz nomeará perito para proceder ao exame do interditando. Apresentado o laudo, o juiz designará audiência de instrução e julgamento.

1.    MOMENTO DA PROLAÇÃO DE SENTENÇA

Nos termos do art 754 do CPC, após a apresentação do laudo pericial, produzidas as demais provas e ouvidos os interessados, o juiz proferirá sentença. Não vejo nesse momento procedimental espaço para “demais provas”, considerando-se que o laudo pericial é a única prova capaz de comprovar a incapacidade do interditando. A oitiva dos interessados se dá por meio de intimação para que se manifestem a respeito do laudo pericial, garantindo-se assim o respeito ao princípio do contraditório. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.184.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 755. Na sentença que decretar a interdição, o juiz:

I – nomeará curador, que poderá ser o requerente da interdição, e fixará os limites da curatela, segundo o estado e o desenvolvimento mental do interdito;

II – considerará as características pessoais do interdito, observando suas potencialidades, habilidades, vontades e preferências.

§ 1º. A curatela deve ser atribuída a quem melhor possa atender aos interesses do curatelado.

§ 2º. Havendo, ao tempo da interdição, pessoa incapaz sob a guarda e a responsabilidade do interdito, o juiz atribuirá a curatela a quem melhor puder atender aos interesses do interdito e do incapaz.

§ 3º. A sentença de interdição será inscrita no registro de pessoas naturais e imediatamente publicada na rede mundial de computadores, no sítio do tribunal a que estiver vinculado o juízo e na plataforma de editais do Conselho Nacional de Justiça, onde permanecerá por 6 (seis) meses, na imprensa local, 1 (uma) vez, e no órgão oficial, por 3 (três) vezes, com intervalo de 10 (dez) dias, constando do edital os nomes do interdito e do curador, a causa da interdição, os limites da curatela e, não sendo total a interdição, os atos que o interdito poderá praticar autonomamente.

Correspondência no CPC/1973, art 1.183 (...) parágrafo único e 1.184 da seguinte forma e redação:

Art 1.183. Parágrafo único. (Este referente ao caput e inciso I do art. 755 do CPC/2015). Decretando a interdição, o juiz nomeará curador ao interdito.

Art 1.184. (Este referente ao § 3º, do art 755 do CPC/2015). A sentença de interdição produz efeito desde logo, embora sujeita a apelação. Será inscrita no Registro de Pessoas Naturais e publicada pela imprensa local e pelo órgão oficial por três vezes, com intervalo de 10 (dez) dias, contando do edital os nomes do interdito e do curador, a causa da interdição e os limites da curatela.

Demais itens, sem correspondente no CPC/1973.

1.    REQUISITOS FORMAIS ESPECÍFICOS DA SENTENÇA

Tratando-se de sentença de mérito, a sentença de procedência de pedido de interdição deve conter relatório, fundamentação e dispositivo. Os dois incisos do art 755 do CPC não afastam essa realidade, apenas criam dois requisitos formais específicos dessa sentença.

            Na decisão da interdição cabe ao juiz considerar as características pessoais do interdito, observando suas potencialidades, habilidades, vontades e preferências, de forma a precisar os limites da interdição. Nessa tarefa o juiz deverá se socorrer da entrevista do interditando e da prova pericial, considerando de forma expressa o limite da deficiência cognitiva quando o interditado não tiver transtorno mental que o incapacite completamente. Quando houver limitação legal, como ocorre no art 1.782 do CC quanto à gradação da interdição do pródigo, o juiz é obrigado a respeitar tais limites legais.

            Ao sentenciar, o juiz ainda deverá nomear curador e fixar os limites da curatela, segundo o estado e o desenvolvimento mental do interdito, sendo a pessoa do curador definida pelas regras constantes dos §§ 1º e 2º do art 755 do CPC, destacando-se a possibilidade de curatela compartilhada, ou seja, exercida por mais de uma pessoa. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.186.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

2.    CURATELA

Nos termos do art 755, § 1º, do CPC, a curatela deve ser atribuída a quem melhor possa atender aos interesses do interditado, sendo, portanto, afastada a ordem prevista pelo art 1.775 do CC na designação do curador. Cabe ao juiz, mesmo que fora da ordem, indicar o sujeito que parece ser o mais conveniente à defesa dos interesses do interditado. Na hipótese específica de haver, ao tempo da interdição, pessoa incapaz sob a guarda e a responsabilidade do interdito, o juiz atribuirá a curatela a quem melhor puder atender aos interesses do interdito e do incapaz. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.186.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

3.    PUBLICIDADE DA SENTENÇA

A sentença de procedência do pedido interdição será inscrita no registro de pessoas naturais, com o que passa a ter uma publicidade erga omnes, já que qualquer pessoa terá acesso a tal informação. Visando uma maior ampliação da publicidade dessa sentença art 755, § 3º, do CPC prevê que ela deve ser imediatamente publicada na rede mundial de computadores, no sítio do tribunal a que estiver vinculado o juízo e na plataforma de editais do Conselho Nacional de Justiça, onde permanecerá por 6 meses, na imprensa local, uma vez, e no órgão oficial por 3 vezes, com intervalo de 10 dias, constando do edital os nomes do interdito e do curador, a causa da interdição, os limites da curatela e, não sendo total a interdição, os atos que o interdito poderá praticar autonomamente. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.186.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

4.    NATUREZA DA SENTENÇA E SUA EFICÁCIA

Como já mencionado anteriormente, a sentença da interdição é constitutiva (STJ, 3ª Turma, REsp 1.251.728/PE, j. 14/05/2013, ainda que o Superior Tribunal de Justiça já tendo entendido, equivocadamente, por sua natureza declaratória, afirmando que a sentença não cria a doença, apenas declara uma situação já pré-existente (STJ, 4ª Turma, REsp 1.206.805/PR, j. 21/10/2014, DJe 07/11/2014). Na realidade, o reconhecimento da incapacidade é apenas o fundamento da sentença de interdição, que em seu dispositivo cria uma nova situação jurídica, qual seja, a sujeição do indivíduo interditado à curatela.

            A sentença produz efeitos desde o momento de sua prolação, já que o art 1.012, § 1º, VI, do CPC retira da apelação contra essa sentença o efeito suspensivo. Há, entretanto, uma exceção a essa eficácia imediata da sentença de interdição. Segundo o art 682, II, do CC, é causa de extinção do mandato a interdição do mandante, mas essa regra não se aplica ao mandato judicial outorgado pelo interditado para o advogadona defesa de seus interesses no processo de interdição. Entendimento em sentido contrário impediria o advogado de apelar da sentença, em nítido prejuízo ao interditado (STJ, 3ª Turma, REsp 1.251.728/PB, j. 14/05/2013, DJe 23/05/2013).

            Tratando-se de sentença constitutiva, seus efeitos são gerados ex nunc, tornando os negócios jurídicos praticados pelo incapaz após sua interdição dependentes da presença da devida representação ou assistência. O Superior Tribunal de Justiça já teve oportunidade de referendar esse entendimento, decidindo que em regra o efeito é ex nunc, salvo quando houver na sentença pronunciamento expresso em sentido contrário (STJ, 5ª Turma, REsp 550.615/RS, rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, j. 14/11/2006, DJ 04/12/2006, p; 357). (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.186/1.187.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

5.    ATOS PRATICADOS PELO INTERDITADO

Nos atos praticados pelo interditado anteriormente à sua interdição são anuláveis, dependendo de ação própria na qual se prove o estado de incapacidade do interditado à época da celebração do negócio jurídico. Há decisões do Superior Tribunal de Justiça entendendo anuláveis os atos anteriores à decretação de interdição, desde que fundado em robusta prova do estado de incapacidade à época da celebração do negócio jurídico (STJ, 4ª Turma, REsp 255.271/GO, rel. Min. César Asfor Rocha, j. 28/11/2000, DJ 05/03/2001, p. 171).

       No caso de atos praticados depois da sentença de interdição, o ato é nulo, gerando a sentença uma presunção absoluta de incapacidade, de forma a ser dispensada a prova a esse respeito. Pode ser afirmado nesse caso que a sentença de interdição tem uma eficácia erga omnes, porque mesmo quem não participou do processo de interdição estará a ela sujeito, não podendo em ação autônoma em que discute negócio jurídico celebrado com interditado questionar sua capacidade para a pratica do ato. O juiz desse processo também está vinculado à sentença de interdição, de forma que qualquer decisão que a contrarie, contraria o efeito positivo da coisa julgada da sentença de interdição. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.187.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 756. Levantar-se-á a curatela quando cessar a causa que a determinou.

§ 1º. O pedido de levantamento da curatela poderá ser feito pelo interdito, pelo curador ou pelo Ministério Público e será apensado aos autos da interdição.

§ 2º. O juiz nomeará perito ou equipe multidisciplinar para proceder ao exame do interdito e designará audiência de instrução e julgamento após a apresentação do laudo.

§ 3º. Acolhido o pedido, o juiz decretará o levantamento da interdição e determinará a publicação da sentença, após o trânsito em julgado, na forma do art 755, § 3º, ou, não sendo possível, na imprensa local e no órgão oficial, por 3 (três) vezes, com intervalo de 10 (dez) dias, seguindo-se a averbação no registro de pessoas naturais.

§ 4º. A interdição poderá ser levantada parcialmente quando demonstrada a capacidade do interdito para praticar alguns atos da vida civil.

Correspondência no CPC/1973, art 1.186, §§ 1º e 2º, com a seguinte redação:

Art 1.186. Levantar-se á a interdição, cessando a causa que a determinou.

§ 1º. O pedido de levantamento poderá ser feito pelo interditado e será apensado aos autos da interdição. O juiz nomeará perito para proceder ao exame de sanidade no interditado e após, a apresentação do laudo designará audiência de instrução e julgamento.

§ 2º (Este referente ao § 3º do art 756, do CPC/2015, ora analisado). Acolhido o pedido, o juiz decretará o levantamento da interdição e mandará publicar a sentença, após o trânsito em julgado, pela imprensa local e órgão oficial por três vezes, com intervalo de 10 (dez) dias, seguindo-se a averbação no Registro de Pessoas Naturais.

§§ 2º e 4º, do art 756, do CPC/2015, ora analisado, sem correspondente no CPC/1973.

1.    AÇÃO DE LEVANTAMENTO DA CURATELA

O art 756 do CPC prevê a hipótese de levantamento da interdição, ou seja, de sua interrupção, que deverá ocorrer quando não mais presente a causa que a determinou. Nos termos do art 756, § 1º, do CPC, o pedido de levantamento deve ser feito pelo interdito, pelo curador e pelo Ministério Público, sendo o pedido apensado aos autos da interdição. O pedido deve ser instrumentalizado por meio de processo de jurisdição voluntária, que mesmo diante da omissão legal pode conter tutela provisória de urgência e será de competência do juiz da interdição (competência funcional, de natureza absoluta).

            Apesar de certa divergência doutrinária, não parece correto admitir-se a ação de levantamento da curatela fundada na inexistência de motivo para a interdição, porque nesse caso a ação teria nítida natureza rescisória, considerando-se que a sentença de interdição produz coisa julgada material. A causa de pedir, portanto, deve ser um fato superveniente à interdição, que demonstre o desaparecimento ou arrefecimento da causa da incapacidade reconhecida pela sentença. Com uma nova causa de pedir, a decisão a ser proferida nesse processo jamais violará a coisa julgada formada na sentença de interdição.

            Diante do pedido o juiz designará perito ou equipe multidisciplinar para proceder ao exame do interditado e, sendo necessária, a audiência de instrução e julgamento após a apresentação do laudo. Apesar da omissão legal, caso o interditado não seja o autor da ação ele deverá ser citado para que possa, querendo, apresentar defesa.

            A sentença da ação de levantamento é constitutiva, com eficácia ex nunc, não tendo a apelação interposta contra ela efeito suspensivo, em aplicação por analogia do art 1.012, § 1º, VI, do CPC. Assim como a sentença de interdição deverá ser averbada no registro de pessoal natural do interditado.

            Segundo o art 756, § 3º, do CPC, sendo acolhido o pedido o juiz decretará o levantamento da interdição e determinará a publicação da sentença, após o trânsito em julgado, na forma do art 755, § 3º, ou, não sendo possível, na imprensa local e no órgão oficial, por 3 vezes, com intervalo de 10 dias, seguindo-se a averbação no registro de pessoas naturais.

       Nos termos do § 4º do art 756 do CPC, a depender da prova produzida, essencialmente a pericial, o levantamento da curatela poderá ser parcial, quando ficar demonstrada que a incapacidade do interdito diz respeito a apenas alguns atos da vida civil. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.188/1.189.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 757. A autoridade do curador estende-se à pessoa e aos bens do incapaz que se encontrar sob a guarda e a responsabilidade do curatelado ao tempo da interdição, salvo se o juiz considerar outra solução como mais conveniente aos interesses do incapaz.

Sem correspondência no CPC/1973

1.    EXTENSÃO DA CURATELA AO INCAPAZ QUE ESTAVA SOB A GUARDA E A RESPONSABILIDADE DO CURATELADO

O art 755, § 2º, do CPC, prevê que, havendo, ao tempo da interdição, pessoa incapaz sob a guarda e a responsabilidade do interdito, o juiz atribuirá a curatela a quem melhor puder atender aos interesses do interdito e do incapaz. A norma se justifica justamente em razão do contido no art 757 do CPC, que ao reproduzir o art 1,778 do CC, prevê que a autoridade do curador estende-se á pessoa e aos bens do incapaz que se encontrar sob a guarda e a responsabilidade do curatelado ao tempo da interdição. Nos termos do art 1.779, parágrafo único, do CC, a regra também se aplica à interdição de grávida. Essa extensão, entretanto, pode ser excepcionada pelo juiz, desde que assim entenda mais conveniente aos interesses do incapaz. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.189.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).

PARTE ESPECIAL - LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – TÍTULO III – DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPÍTULO XV – DOS PROCEDIMENTOS DE JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA – Seção IX – 
Da Interdição vargasdigitador.blogspot.com

Art 758. O curador deverá buscar tratamento e apoio apropriados à conquista da autonomia pelo interdito.

Sem correspondência no CPC/1973

1.    CONQUISTA DA AUTONOMIA PELO INTERDITADO

Dentre os poderes-deveres do curador, o art 758 do CPC destaca a busca de tratamento e apoio ao interditado visando sua autonomia. O tema já era tratado pelo art 1.776 do CC, mas esse dispositivo associava a recuperação do interditado à promoção de tratamento adequado pelo curador em estabelecimento apropriado. Como bem notado pela melhor doutrina, o dispositivo fazia indevida associação entre recuperação e tratamento manicomial, sendo claro que a internação do interdito não é a única forma de recuperá-lo, sendo, inclusive, em alguns casos contra produtiva. (Daniel Amorim Assumpção Neves, p. 1.189.  Novo Código de Processo Civil Comentado artigo por artigo – 2016. Ed. Juspodivm).